诚信缺失及其治理

    党的十七届六中全会明确指出要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的诚信体系，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。那么，诚信缺失的根源究竟是什么？诚信缺失又有哪些严重危害？如何才能根治诚信缺失、重塑社会诚信呢？

    诚信缺失危害甚大

    诚信是社会的润滑剂，是人生的护身符。无论是在政治、经济、文化，还是在社会交往中，诚信都具有无可替代的巨大社会价值。然而，随着我国社会主义市场经济的深入拓展，许多违背诚信的现象开始逐步凸显。这些诚信缺失现象，破坏了社会生活和社会秩序的正常运行，危害甚大。

    一是破坏了社会主义市场经济的正常运转。在市场经济建设中，诚信是最为稀缺和最不可或缺的道德资源，是市场经济运行的基石。众所周知，市场经济是以等价交换为基本特征的，交易的双方必须恪守信用，才能形成互惠互利的经济关系，整个交易才能顺利完成。而经济交往活动中诚信的大量缺失，必然会造成交易双方的相互猜疑，增加交易的成本，迫使经济交往活动萎缩甚至夭折。更重要的是，如果诚信缺失现象普遍存在，最终必然会破坏社会信用链条，影响社会主义市场经济的正常运行。

    二是影响了社会的和谐稳定，“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件的发生，造成了无数社会个体的身心伤害，破坏了许多家庭的和谐，给社会稳定添加了诸多不利因素。诚信缺失的大量存在，还会从客观上造成“劣币驱逐良币”的不良社会后果，一些守信者由于诚实守信而遭受“损失”，最终迫使很多讲诚信的“好人”变成“坏人”，进而出现引发社会信任危机的可能性。

    三是败坏了社会风气。“信而人任焉”，它讲的是人与人交往应诚实不欺、真诚相待，这也是社会和谐的最基本要求。在市场经济社会环境中，只有做到忠诚于行、言行一致、表里如一，才能获得交往对象的信任、理解和尊重。而社会诚信缺失的大量存在，必然会引发人们之间的互不信任和相互提防，使得社会的正常交流变得更加不易，社会上时有传出的“跌倒没人扶”现象，可以说就是诚信缺失的负资产之一。这种现象如果得不到有效遏制和反转，整个社会的信任程度就会降低，从而引发社会的道德风险，最终败坏社会风气。

    诚信缺失成因复杂

    那么，究竟是什么让众多单位、企业和个人冒着受社会谴责和舆论指责的风险不讲诚信呢？仔细梳理，其原因不外乎以下几个方面：

    首先是扭曲价值观影响。价值观即人们在一定条件下经过反复实践形成的，对周围客观事物的意义、重要性的总看法和总评价，它通常会对人们的行为取向、评价标准和评价原则产生重大影响。为什么同样的外在客观条件，有的人遵纪守法、诚实守信，有的人却唯利是图、坑蒙拐骗，说到底，就是价值观作用的影响。市场经济的深入拓展和社会转型的加速推进，催生了一些人急功近利的价值观。在巨大利益面前，这些人将任何手段都视作合理，任何事情都敢做，从而导致诚信缺失事件频发。

    其次是诚信教育不力。在诚信教育特别是青少年的诚信教育中，社会教育是大环境，家庭和学校教育是主渠道。当前，社会上不断出现的诚信缺失现象，客观上对青少年诚信信念的培育产生了不利影响，使青少年容易失去对别人的信任和对社会的信任，这就更加需要家庭和学校加强对青少年的诚信教育。可现实是，在当前的个别家庭中，一些家长对子女的失信行为不但不批评教育，相反还包庇纵容。而学校的诚信教育则存在脱离实际、缺乏感染力的问题，这些都客观上对诚信社会的塑造产生了负面影响。

    最后是失信成本过低。当前，社会上某些单位、企业和个人之所以敢于铤而走险，一个重要的原因就是当前的失信成本过低。当诚信缺失的成本过低，甚至成本是零而失信收益巨大的时候，社会交易的主体往往就会被失信所带来的巨大收益所诱惑，从而引发失信行为的大量出现。当然，我们也应该认识到，一些人之所以这样做，还有一个隐性的原因，那就是目前甄别失信的机制尚未完全形成，调查失信行为的成本高、难度大，被查出进而遭到惩罚的概率相对较小。

    凝聚合力共铸诚信社会

    当前，诚信缺失的问题已经越来越困扰着人们，对诚信的呼唤和塑造诚信社会的呼声已经遍及社会生活的各个角落。建立一个以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的风清气正社会，既是当下正在推进的社会主义核心价值体系建设的题中应有之义，也是全体国人的共同追求。当然，我们也应该意识到，诚信社会的塑造是一项系统工程，很难毕其功于一役，而必须长期着力，多管齐下，通过凝聚合力来取得实效。

    把诚信教育放在共铸诚信社会的首位。诚信及诚信意识是社会和谐发展的重要思想资源，而诚信意识是否符合社会发展的必然性，取决于它在何种范围和何种程度上能为人们所接受和认同，更取决于诚信教育实施的好坏。没有良好的诚信教育，要建设一个自觉把诚信作为安身立命之本的社会是不可想象的。近年来，各级政府、教育界、理论界对加强诚信教育，着力创建诚信社会都给予了高度重视，当下的关键是怎样把这种重视化作具体的行动，进而有效整合社会、学校和家庭资源，共同为诚信教育的推进贡献力量。

    把加大失信行为的惩处力度作为共铸诚信社会的重点。正如我们之前所分析的那样，诚信缺失的大量出现，除了社会交易个体的诚信素质缺乏外，另外一个重要的原因，就是不讲诚信的个体并不需要为其不守承诺付出代价，或者说，即使付出代价，其代价也是基本上可以忽略不计的。因此，建设诚信社会，必须对失信成本过低这一现象采取针对性的举措，加大对失信行为的制裁和惩处力度，让社会交易主体的失信行为无利可图，只有这样，社会交易主体才会趋利避害，尽量避免失信行为，从而促进诚信社会环境的形成。

    把建立健全社会诚信的体制机制作为共铸诚信社会的基础。诚信作为一种基本的道德规范和道德要求，离不开诚信教育的推进，离不开个体诚信素养的培育、认同及其自觉实践。但诚信的体制机制建设同样具有重要的作用，而且就当前中国诚信建设的实际来看，体制机制方面的建设甚至较其他方面更为重要，是一项基础性的工作。时下的当务之急，就是要把建立健全社会诚信管理的体制机制作为重要抓手，尽快建设覆盖全社会的征信系统，着力解决社会主体的信用记录缺失等基础性问题。

    （作者单位：湖南环境生物职业技术学院）