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    光明日报 2012年07月11日 星期三

    普京要求彻查洪灾预警失误

    库班洪水预警出现差错,死亡人数已达172人,2.9万人无家可归

    《 光明日报 》( 2012年07月11日   08 版)

        7月6日夜间至7日凌晨,俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区因强暴雨引发特大洪灾。俄罗斯紧急情况部10日提供的最新数据显示,目前死亡人数已升至172人,2.9万人无家可归,400多处房屋被彻底冲毁。

        据俄媒体报道,该边疆区的格连吉克、克里木斯克和新罗西斯克三座城市以及周边村庄的5000多座房屋被洪水淹没,水力、电力和天然气供应中断,公路和铁路交通也已瘫痪。

        据灾民回忆,洪水大约在7日凌晨3点突然袭来,当时大部分人都已熟睡。水面瞬间就上升至几米高,楼房的一层被洪水彻底淹没。

        俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区洲长特卡乔夫7日表示,洪灾给克里木斯克市造成的经济损失将达到10亿卢布,消除灾难需要花费30到40亿卢布。

        俄罗斯紧急情况部负责人9日指出,发生洪水当天,克拉斯诺达尔边疆区灾情预警系统未能正常工作,导致大部分居民没有安全撤离。

        俄罗斯总统普京当天立即飞抵灾区查看水情,部署抢险救灾工作。9日上午,当地政府已向灾民每人发放了1万卢布,以解燃眉之急,之后,每人还可领到15万卢布的救济款,家人因水灾死亡的家庭还可领到100万卢布的抚恤款。

        普京9日在库班地区灾情会议上要求各部门彻查洪灾原因,并在13日前向他递交灾情分析报告。他说:“必须分析灾情发生的原因,其中包括检查所有部门是如何开展工作的,这不仅指灾情预警系统,还有水利设施的工作状况,以保证这一悲剧不在其他地区重演。”

        俄调查委员会负责人列奥年科向普京报告说,灾情预告系统水平“欠缺”,目前尚不能作出最后结论。普京指出:“结论一定要慎重,因为这关系到一些人的命运,结论一定要客观,一定要实事求是。”

        普京还要求当地政府尽快为在水灾中失去家园的灾民修建房屋。

        7月9日是全国哀悼日,俄境内及驻外机构降半旗,向7日克拉斯诺达尔边疆区洪灾中遇难的同胞致哀。

        洪灾造成的巨大损失刺痛了全俄民众的神经。连日来,从灾情发展的详细过程,到政府的处置措施,再到灾区人民的反应都被俄罗斯各大媒体、公共网站予以全面、细致、深入的报道。

        俄总理梅德韦杰夫9日主持政府工作会议,决定从联邦预算中拨款38亿卢布,用于赔偿相关财产损失以及重建和购置新住房。

        在灾情得到控制、相关救助补偿措施出台之际,俄罗斯人都在反思:为什么会死这么多人?

        近10年来,克拉斯诺达尔边疆区多次发生洪涝灾害,其中以2002年8月发生在新罗西斯克和克里木斯克的洪灾最为严重。那次洪灾造成12000多栋房屋损毁,直接经济损失达17亿卢布,但死亡人数只有62人。为什么在气象预报技术更为先进的今天,在规模相近的自然灾害面前,死亡人数反而大幅上升呢?

        一些公共网络和部分媒体称,造成克拉斯诺达尔边疆区此次特大洪灾的主要原因,是附近地区的一座水库在暴雨期间开闸泄洪。

        对于这些传闻,官方立即出面辟谣。俄联邦调查委员会克拉斯诺达尔边疆区调查局局长助理先格罗夫表示,库班地区13个小时内降雨量达到300毫米,是造成大灾的主要原因。该水库确实在暴雨期间进行过自动放水,但这不是酿成这场重大人员伤亡和财产损失的根本原因。

        当地气象部门解释说,他们提前33个小时预测了此次风暴将引起强降雨,并于7月6日在其官方网站上提前登出了预警信息。

        俄紧急情况部部长普奇科夫在救灾工作会议上说,初步评估结果显示,库班地区的洪水预警工作出现了差错。尽管相关预警工作已经启动,但由于系统内部的地方领导和个别部门缺乏有效的沟通,没有及时通知到所有居民。再加上洪水爆发的时间是凌晨,许多居民正在熟睡,没能及时撤离。由此可见,虽然极端天气是导致自然灾害的主要原因,但是人为因素在防灾、救灾过程中所起的作用同样不能忽视。

        克拉斯诺达尔地区州长特卡乔夫9日宣布,克里木区区长克鲁季科事先获悉洪灾警报,却未能及时告知民众。因此,克鲁季科被撤销区长职务。

        (本报驻莫斯科记者 杨 政 本报莫斯科7月10日电) 

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