新型工业化道路如何走？

    走中国特色新型工业化道路，是加快转变经济发展方式的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，更是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。围绕如何走新型工业化道路，实现从工业大国向工业强国转变等问题，工信部部长苗圩接受了本报记者专访。

    记者:今年上半年我国工业经济总体保持平稳增长,但也面临下行压力。工业是实体经济的主体,工业化是国家现代化的主题,在这样一个重要时刻,党中央再次强调要坚持走中国特色新型工业化道路,其重大意义是什么?

    苗圩:当前,我国工业经济运行整体呈现稳中趋缓态势。今年头四个月,全国规模以上工业增加值同比增长11%,经济运行中出现了很多新情况、新问题,特别是面对转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的历史性重任,党中央再次重申走中国特色新型工业化道路的意义和重要性,不仅体现了当前稳增长促发展的工作重心,也充分体现了从工业大国向工业强国转变的战略考虑。

    现阶段,中国已经进入工业化中期,工业对经济增长的贡献率接近50%。可以预见的是,工业在我国国民经济中的主导作用和支柱地位长期不会改变。

    走中国特色新型工业化道路,是为了解决以下问题:

    ——2010年我国一次性能源消费量达到24.3亿吨油当量(35.37亿吨标准煤),占全球的20.3%,超过美国的19%,成为世界能源消费第一大国。

    ——随着我国人均收入水平的提高,消费者对工业产品要求快速提高。但与此要求不匹配的是,我国产业层次低、升级慢、结构不合理的问题依旧十分突出。

    ——企业创新发展压力大。企业税负较重,相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面,无力进行新产品研发和商业模式创新。在一些规模经济特征显著的行业,企业规模小而散的现象比较突出,品牌影响力和国际竞争力难以提升,缺乏龙头企业进行产业链整合,产业集中度低等。

    这些问题最终都会聚结为一种迫切需要,即要坚定不移地走中国特色新型工业化发展道路。

    记者:中国的工业化发展之路尚处于工业化加速期,您认为,中国走新型工业化道路的发展内涵是什么?

    苗圩:中国走新型工业化道路,并非简单复制西方发达国家的工业化老路。坚持中国特色的新型工业化道路,其实质是要走出一条以发展现代产业体系为支撑、不断优化提升产业结构;以科技创新为主要动力、实现由“中国制造”向“中国制造+中国创造”转变;以与信息化融合为主要途径、实现生产方式根本性变革;以清洁安全和集约增长为内在要求、实现绿色发展;以充分发挥人力资源优势为出发点、注重解决就业问题的工业化发展之路。

    中国有十几亿人口。巨大的人口规模,特别是数亿农业人口向非农产业转移的压力,是我国工业化进程中的最大难题。解决这一难题是新型工业化的重要任务,也是社会和谐稳定的重要保障。走新型工业化道路,必须正确处理好资金技术密集型与劳动密集型产业的关系,解决好工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾,在推进工业化的同时,充分发挥好人力资源优势。

    记者:目前我国经济发展战略是要推进经济结构调整,实现发展方式的转型升级,这也是走新型工业化道路的重要举措,为此工业领域需要怎样完成这一重要任务?

    苗圩:推进经济结构战略性调整是加快发展方式转变的主攻方向,也是走新型工业化道路的关键举措。我们要着力推进现代产业体系建设的要求。根据工业转型升级总体要求,围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业,瞄准重点领域和方向,集中力量尽快取得实质性突破。

    特别是要大力培育发展战略性新兴产业,推动重大技术突破,加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞争力和经济效益。要改善中小企业特别是小型微型企业发展环境,切实减轻企业负担。要树立绿色发展理念,健全激励和约束机制,淘汰落后产能,提高资源利用效率,加强低碳技术研发和推广,增强工业可持续发展能力。

    记者:加快转变经济发展方式,实现工业强国的战略目标,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。那么怎样才能提升产业核心竞争力呢?

    苗圩:增强自主创新能力是走新型工业化道路的核心要求。我们要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加强关键核心技术和共性技术攻关,力争在高端装备、信息网络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。

    要组织实施重大产业创新发展和应用示范工程,培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。强化企业技术创新主体地位,加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制,促进更多的科技成果向现实生产力转化。本报记者 郭丽君