澳大利亚人要想看到一份全面、真实的有关阿富汗局势的权威报告可能并不那么容易。此间《时代报》网站4月8日披露,当地非政府组织“联络署”受托为澳政府援发局撰写的一份阿富汗报告,因为“调子不如政府的积极”而被要求“重写”。
据报道,这份报告的内容主要是分析荷兰驻军撤出后的18个月里,阿富汗乌鲁兹甘省安全形势的变化,而澳军的1500多名官兵就驻扎在这里,主要负责对该省军警的培训任务。报道说,“联络署”的报告是在“走访当地数百人”的基础上起草的。“联络署”是此间一个“受尊敬”的非政府机构,主要从事研究和促进和平等工作,在阿富汗有约200名工作人员。
报道援引“一位熟悉报告初稿的堪培拉消息人士”称,澳大利亚政府有关部门要求对报告进行“修改”,“可能是政府要突出乌鲁兹甘省安全形势出现较大积极改善的部分”。这位消息人士称,报告初稿认为,尽管当地的安全形势依然很脆弱。塔利班势力虽遭到削弱,但远没被打败,还有能力发起大的反攻。当地人认为,自荷兰驻军撤出后,澳与美驻军变得“更为武断”,虽有人对此表示欢迎,但不少人则感到愤怒。当地阿富汗军警目前的能力和表现最多也只能被视为“尚过得去”。
报道说,澳援发局否认给报告定调或指定内容。但该局一位女发言人证实,澳援发局“建议”删除乌鲁兹甘人对澳、美驻军的看法一章,因为“与报告的要求不符”。这位发言人同时表示,他们“通常”会要求“更正不准确的事实”。而“联络署”资深分析人士则以他们与援发局关系的保密性为由,拒绝对此置评。
此间一位国际问题分析人士表示,澳需要一个“形势大好”的牌子以“体面撤军”,而联络署报告对阿形势前景的“有保留的乐观”,显然会被认为是“不入调”的。据悉,澳驻军将在今年开始向当地安全部队移交安全任务,大部分人员将于2014年撤回。澳国防部长史密斯最近表示,当地的安全形势和阿军的表现都有了“实质性的”进展。
然而,曾于2010年在中东指挥澳军行动的退休少将坎特维尔则表示,如果说乌鲁兹甘省的形势“一切都好了是不诚实的”。他认为,这与事实不符。澳国立大学知名国际战略专家休·怀特日前也撰文指出,打出“任务已经完成”的大旗只是为了掩盖失败。他说,从打败塔利班到培训当地安全部队的转变,说明在阿的任务是根本做不到的,但是没有人会承认失败,即使随后出现混乱,也有一贯的借口,用“我们离开时都还是好好的”当作挡箭牌。由此看来,有关部门为了“装门面”而逼迫“联络署”撰写造假报告也就不难理解了。
(本报堪培拉4月8日电 本报驻堪培拉记者 陈小方)