江阴：民间资金“给力”司法救助

    3月26日下午，在江苏省江阴市打工的安徽青年王某拿到了一笔5000元的救助款。这位22岁的年轻人可能没有意识到，自己接受的这笔救助金有着特殊意义，它来自于“江阴市暨阳司法救助协会”，而给这个协会注入资金的是一批江阴的民营企业家。

    小王是江阴法院一起工伤事故损害赔偿纠纷的原告。2009年4月，小王在工作时受伤，右手2-4指损伤，工伤鉴定为七级伤残，小王将所在公司起诉到法院。2011年1月，法院一审判决小王所在的公司支付小王各项工伤待遇28万元。但该公司在小王2010年10月起诉前已被吊销执照，法定代表人逃逸，法院穷尽手段未能执行到任何款项。现实状况使小王的实际生活和法院的执行工作陷入困境。面对记者的采访，小王坦陈：“与自己申请执行的28万元相比，5000元救助金的确不是一笔很大的数目，但公司吊销了，老板跑了，法院努力了也执行不到钱，社会爱心企业能给我这笔钱，我已经感到安慰和温暖。”

    民间资金参与司法救助的设想，始于2010年5月。当时，江阴法院对一份政协提案“如何解决执行难问题”进行回访，商讨中提起能否让江阴企业参与到司法救助中来，进一步推动执行难的化解，承担更多的社会责任。随后，江阴法院、江阴企业家协会、江阴市人大、政协等部门专门召开了联席座谈会，就该设想的可操作性进行了研讨，结果得到了广大企业家的积极响应。

    2011年11月，江阴市暨阳司法救助协会成立，由江阴市工商业联合会、江阴市总商会、江阴市青年商业联合会及热心社会公益事业的民营企业共同参与，并通过了《江阴市暨阳司法救助协会章程》。章程明确了救助条件：穷尽执行手段，被执行人确无履行能力，导致案件不能执行而依法终结的人身损害赔偿、“三养”（指赡养、抚养、扶养）、追索劳动报酬等案件的申请执行人，并同时具备在城镇或农村最低生活保障线以下条件的。

    江阴新暨阳投资集团有限公司第一个注入资金20万元，江苏华宏集团等40家民营企业相继加入，第一批募集资金65万余元迅速到位。

    谈到企业民间资金参与司法救助的意义，江阴法院院长弓建明深有体会：一些案件的被害人遭受了实际损害，法院穷尽手段仍不能执行，他们的基本生存面临巨大压力。不能让这些人因此走向灰暗，社会各界要发挥力量来共同关爱他们。民营企业对司法救助注入资金，在有效缓解法院执行难的同时，也对这些社会弱势群体提供了有力支持。希望这件对社会有益的好事能越办越好。

    “江阴企业家能用这种方式勇敢承担起更多的社会责任，是我们盼望已久的。这是多元化解决社会矛盾，多途径参与社会管理的创新举措，也是打造幸福江阴、幸福无锡的积极元素。希望能够共同探索、坚持走好这条路，使这种创新机制能走出江阴，走向全国，发挥它更大的力量。”江阴市人大常委会副主任郑元，见证了这个地方特殊公益性救助组织的成立过程，对该组织的可持续发展充满期待。

    叶卫春是江阴企业家协会会长,他道出了参会企业的共同心声：“参与社会爱心传递是我们义不容辞的责任。我们一定会管理好资金，履行好职责。我们共同种下了一棵小树，期待它能茁壮成长，为更多弱势人群提供实实在在的帮助。”（本报通讯员 诸佳英 黄 剑）