大湄公河次区域经济合作(简称GMS)第四次领导人会议于本月19日至20日在缅甸首都内比都举行。此次会议的主题是“超越2012:面向新十年的GMS战略发展伙伴关系”。中国国务委员戴秉国将出席此次会议。
大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行倡议发起,成员包括湄公河流域内的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南六国,宗旨是加强次区域国家经济联系,提高次区域竞争力,推动经济社会共同发展。GMS是一个发展中国家互利合作、联合自强的机制,也是一个通过加强经济联系,促进本区域经济社会发展的务实机制。经过近20年的不断努力,次区域成员国在交通、能源、环境、农业和人力资源开发以及贸易与投资等领域的合作不断深化,各国贸易与投资合作步伐日益加快,有力推动了次区域合作及各成员国经济社会的发展,特别是在基础设施建设方面取得显著进展。目前次区域成员国间的基础设施网络化已初步形成,在交通领域,基本建成南北(中国昆明—老挝—泰国曼谷)、东西(越南—老挝—柬埔寨—缅甸)、南部(越南—老挝—泰国)三条交通走廊;在能源领域,新建了一批发电和输电设施,电力贸易和电力市场建设积极推进;在电信领域,连接各成员国电信系统的电信骨干网已完工,次区域信息高速公路建设进入新阶段。
发源于中国青藏高原唐古拉山的澜沧江—湄公河,全长4880公里,是亚洲一条重要的国际河流,上游中国境内段被称为澜沧江,下游中国境外段被称为湄公河。GMS合作范围覆盖中国(云南省和广西壮族自治区)在内的6个国家,总面积达256.86万平方公里,总人口约3.26亿。
中国作为GMS成员国,一贯高度重视并积极参与GMS合作,同时也为合作提供了力所能及的支持。中国积极参与并支持了昆明—曼谷公路及清孔—会晒跨湄公河大桥、上湄公河航道改善、连接昆明和新加坡的泛亚铁路等基础设施项目,投资建成了向越南、老挝、缅甸的跨境电力交易项目。近年来中国与GMS国家间的贸易额不断增加,相互投资规模不断扩大,自2008年第三次GMS领导人会议,特别是2010年1月1日中国—东盟自由贸易区建成以来,中国与GMS国家之间双边贸易呈现出更加良好的发展势头。到2015年,中国与GMS国家的贸易总额有望超过1500亿美元。
本次GMS第四次领导人会议是缅甸在11月17日正式成为2014年东盟轮值主席国后承办的第一次大型国际会议,缅方对此高度重视。据负责会议组织的官员表示,本次会议将审议批准GMS新十年(2012-2022年)战略框架、旅游合作战略、信息高速公路谅解备忘录、核心环境项目二期框架文件和行动计划、设立GMS铁路协调办公室行动计划以及交通与贸易便利化等合作文件。我们有理由期待,未来十年合作战略框架将为GMS合作指明前进方向,揭开深化大湄公河次区域经济合作的新篇章。
明年将是GMS合作20周年,虽然次区域内各国经济发展水平存在差异,但彼此之间经济互补性强,发展潜力巨大,次区域成员国应紧紧抓住历史发展机遇,加强互利合作,发展本国经济,改善本国民生。中国将继续奉行“与邻为善、以邻为伴”的睦邻友好政策,加强与各成员国、亚洲开发银行及相关发展伙伴的团结协作,共同推动次区域一体化进程,促进本地区发展与繁荣。(本报驻仰光记者 李志强 汤先营)
【链接】
大湄公河次区域经济合作历次领导人会议 大湄公河次区域经济合作(GMS)领导人会议是GMS的最高决策机构,自2002年起每三年召开一次,各成员国按照国名英文字母顺序轮流主办。2002年11月3日,GMS第一次领导人会议在柬埔寨首都金边举行。与会六国领导人总结了过去10年取得的成就和成功经验,会议批准了《次区域发展未来十年战略框架》,使次区域合作进入了一个新阶段。
2005年7月4日至5日,GMS第二次领导人会议在中国云南省昆明市举行,会议通过了《昆明宣言》,确立了以“相互尊重、平等协商、注重实效、循序渐进”为主要内容的合作指导原则,次区域合作由此迈上新台阶。
2008年3月30日至31日,GMS第三次领导人会议在老挝万象举行,会议签署了大湄公河次区域经济走廊论坛机制谅解备忘录,确定经济走廊建设为GMS的一项基本战略。
2011年12月19日至20日,GMS第四次领导人会议将在缅甸新首都内比都举行。
(汤先营)