拉美及加勒比国家共同体首次峰会闭幕

    新华社加拉加斯12月3日电(记者何珊、侯熙文)为期两天的拉美及加勒比国家共同体首次峰会3日在委内瑞拉首都加拉加斯落下帷幕,首个没有美国和加拿大参加的拉美地区组织由此宣告正式成立。

    本次峰会共有33个国家的领导人或代表与会,其中包括16位国家元首。会议通过了包括加拉加斯宣言在内的22个文件,旨在从政治、经济、文化等多方面推动拉美及加勒比地区一体化进程,实现地区共同发展。

    与会代表认为,共同体的成立有助于实现地区主权,有助于拉美及加勒比国家在国际舞台扮演更重要的角色。峰会东道主、委内瑞拉总统查韦斯说,拉美及加勒比国家应“团结一致,停止外界干涉。”危地马拉总统科洛姆则呼吁通过拉美及加勒比国家共同体加强南南合作,打击有组织犯罪。

    2010年在墨西哥举行的里约集团峰会首次提出建立拉美及加勒比国家共同体,以促进地区一体化,推动地区国家的可持续发展。与其他美洲地区组织相比,该共同体的最显著特征就是将美国和加拿大两个发达国家排除在外,完全由发展中国家组成。

    第二届拉美及加勒比国家共同体峰会将于2012年在智利举行。

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 美洲国家组织

    其前身是“美洲大陆共和国联盟”。1889年10月—1890年4月,美国同拉美17国在华盛顿举行第1次美洲国际会议,4月14日建立了“美洲共和国国际联盟”及其常设机构“美洲共和国商务局”。1910年布宜诺斯艾利斯第4次会议改名为“美洲共和国联盟”,把“商务局”改名为“泛美联盟”。1948年在波哥大举行的第9次会议上,通过了《美洲国家组织宪章》,改称为“美洲国家组织”。宗旨是加强本大陆的和平与安全;保障成员国之间和平解决争端;在成员国遭到侵略时,组织声援行动;谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题,促进各国经济、社会、文化的合作;控制常规武器;加速美洲国家一体化进程。目前,所有美洲国家都是成员国,共34个,只有古巴自1962年一直被拒绝参加该组织的活动。

    美洲国家组织总部位于华盛顿。其最高机构为该组织大会,各成员国参加,每年举行一次。经三分之二成员国同意,可召开特别大会。外长协商会议经常设理事会绝对多数票赞成即可召集会议,就共同关心的紧急问题进行协商。

 里约集团

    1986年12月16日至17日,孔塔多拉集团(哥伦比亚、墨西哥、委内瑞拉和巴拿马)和利马集团(巴西、阿根廷、乌拉圭和秘鲁)八国外长在巴西里约热内卢举行会议,决定建立“政治磋商和协调常设机构”,被称为八国集团。1990年3月,外长会议决定易名为“里约集团”。该集团的宗旨,是就国际和拉美地区政治、经济、社会等重大问题进行磋商,协调立场,并决定采取相应的行动,以促进拉美一体化事业的发展。里约集团正式成员共25个: 阿根廷、巴西、哥伦比亚、墨西哥、乌拉圭、委内瑞拉、智利、厄瓜多尔、玻利维亚、巴拉圭、秘鲁、巴拿马、哥斯达黎加、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、危地马拉、多米尼加、圭亚那、伯利兹、海地、古巴、加勒比共同体、苏里南、牙买加。

    首脑会议为最高级别的政治磋商会议,一般每年举行,2008年起改为两年一次。根据拉美地区形势的变化,不定期召开外长或部长级磋商会议。轮值秘书国负责成员国之间的联络和协调工作。现任轮值秘书国为智利。 

    2010年2月,里约集团第21次首脑会议在墨西哥坎昆举行,会议就加强地区合作、共同应对全球和地区挑战等进行了讨论,通过了《坎昆宣言》,决定建立涵盖所有拉美和加勒比国家的新的地区组织。会议期间,智利正式接替墨西哥成为里约集团轮值秘书国。 (晓华)