食品安全需要更多主动监管

    据报道,由于前期抽检发现湾仔码头某批次大白菜猪肉水饺金黄色葡萄球菌超标,上海市工商局目前已经在组织企业召回。前不久,湾仔码头就被南京工商部门检出金黄色葡萄球菌。不过,这次我们没有像思念陷入“细菌门”时那样,听到食品安全国家标准即将降低的消息。相反,我们看到的是如上海工商部门这样的主动出击,令人欣慰。

    诚然,金黄色葡萄球菌到底能否在食品中被检出,现在还存在较大争议。但争议归争议,在国标尚未作出修改,并且明确禁止检出的规定下,工商等管理部门最该做的,就是不折不扣地执行这样的国标。此次湾仔码头陷入“细菌门”,最值得赞赏的不是被消费者以身试“毒”之后的曝光,或者源于产品在境外被验出不合格的爆料,而是由工商部门主动介入,在日常抽检工作中发现了问题。

    一段时间以来,我们似乎已经习惯了食品安全事件以一种非正常的方式走进大众视野。所谓非正常,就是食品安全事件的曝出,常常不是源于管理部门的监管,而是消费者的权益遭到侵害,或者媒体及民间组织、个人的调查暗访,又或者产品在境外被检出问题,然后才引起相关部门的重视、调查和处理。在毒奶粉、地沟油、瘦肉精等近年来闹得沸沸扬扬的食品安全事件中,我们都能看到这样的路径。

    于是,监管“马后炮”成了食品安全事件最常被提及的原因。这种事后监管和处理,不仅由于对自身职责的懈怠,导致政府部门的公信力受到极大的质疑和损伤,而且疲软的监管给了“黑心”企业更多侥幸心理。日常检验、查处不到位,就会给这些企业留下充足的违法乱纪空间,如此一来,违规添加或降低相应标准,就成了屡禁不绝的现象。

    事实上,在食品安全领域屡屡曝出问题,并且食品安全日益受到重视的当下,像南京和上海工商部门这样的主动作为,才是食品安全工作最应有的常态。简言之,一个让公众如此敏感和重视却又屡屡出事的问题,其实并非什么难以解决的大问题,它的解决途径就隐藏在监管部门的日常工作中。

    我们并不缺少相应的法律和制度,刑法特别单列了“食品安全监管渎职罪”,对这些监管不力的行为,也一直都有相应的处罚条款,但法律和制度最终还是要落实到相关部门的日常工作中。只有像上海和南京的工商部门这样,以对消费者健康高度负责的态度,树立主动监管、主动作为的意识,变监管“马后炮”为日常介入,才能为食品安全真正竖起一道坚固的屏障。