历史上看,利比亚长期被殖民,成立过王国,实行过联邦制,也叫过共和国,后来又成为了世界上独一无二的“民众国”。利比亚不仅经历了现代政治中的各种常见政体,还自创了新的政体。民众国的政体形式非常松散,其政权的基础是部落而非中央政府,因此利比亚人非常重视自己的部族身份。
利比亚公元前2世纪是古罗马领土的一部分,公元7世纪成为阿拉伯帝国一部分,16世纪中叶起属于奥斯曼帝国。1951年12月24日获得英国及法国同意,在联合国安排之下宣告独立,建立伊德里斯王朝,全称利比亚联合王国,由伊德里斯一世国王领导,实行联邦制。1963年,利比亚取消联邦制,改名利比亚王国。1969年8月31日,由卡扎菲领导的自由军官组织发动革命,推翻伊德里斯王朝,建立“阿拉伯利比亚共和国”。1977年11月11日,利比亚改名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国,1986年更名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。2011年9月16日,利比亚的“全国过渡委员会”把该国的国名更改为利比亚。
利比亚战略位置重要,是欧佩克成员国,拥有较为丰富的石油储量,这曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴。利比亚国民生产总值的50%-70%来自石油贸易,石油探明储量占非洲总量的34.8%,因此利比亚的政治从来都直接与石油挂钩。
石油让利比亚快速富裕,但也造成了剧烈的社会分化。今年2月爆发的反对卡扎菲政权的反政府示威,是民众对社会现实不满积聚的结果。2月27日,利比亚的反对派在利第二大城市班加西成立了临时政权:全国过渡委员会。由于石油资源的重要性,过渡委与卡扎菲争夺的焦点一直是利比亚的石油重镇,甚至在卡扎菲下落还不明的情况下,过渡委就开始与西方国家的石油公司进行接洽,着手重新布置和分配石油利益。战争让利比亚这个原本比较富裕的非洲国家千疮百孔,未来的政治和解之路和利益纷争的硝烟将成为利比亚的主要议题。(本报记者 李盛明)