在我国改革开放的伟大实践中,文化体制改革是一块比较“难啃的骨头”。人们戏称它是醒得早起得晚,唱得响走得慢,三步一停顿五步一回头。
党的十六大明确要求要全面深化文化体制改革,大力推进社会主义文化大发展大繁荣。指导思想明确,改革目标清楚,配套政策到位,保障措施得力,从理论到实践都有了新突破。
文化体制改革,说到底是要改革那些不适应文化繁荣的旧的发展观,全面促进文化的大发展大繁荣,而不是简单地把一部分文化事业单位和文艺团体转企改制。辽宁省委、省政府在全面推进文化体制改革的同时,做出了“从文化大省向文化强省迈进”的战略部署,先后制定了“辽宁省‘十二五’期间文化发展规划”、“辽宁省文化产业发展纲要”等一系列规划方案,从深化改革和推动发展的谋篇布局上看,无不显示出一种大手笔和大气魄,体现了科学发展和全方位促进文化繁荣的正确思路。
在认真总结新闻出版集团、辽宁歌舞团、辽宁大剧院和沈阳市等文化改革试点单位和地区经验的基础上,省委、省政府制定了全省深化文化体制改革的实施方案,既有路线图,又有时间表,雷厉风行、大刀阔斧,在新闻出版、广播电视电影、艺术院团等领域全面展开的体制改革,为全国的文化体制改革探索出一条可行之路,提供了宝贵经验。
辽宁在加大投入提高公共文化服务水平,促进文化产业发展,狠抓优秀文化产品和艺术精品生产等方面也出手不凡,成就斐然。
所有这些成就的取得都是在深化文化体制改革的驱动下实现的,改革是文化大发展大繁荣的总钥匙。辽宁的经验有力地证明了,党中央关于深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的决策是完全正确和能够实现的。
(作者为中国曲协副主席、辽宁省政协文化与文史资料委员会副主任)