国际社会应同舟共济

    国际货币基金组织国际货币与金融委员会第二十四届部长级会议24日在美国华盛顿召开。此前,2011年度国际货币基金组织和世界银行年会22日在华盛顿正式开幕,来自全球各地的近万名政府官员、专家学者、企业界代表和非政府组织成员出席会议。会上,包括国际货币基金组织、世界银行和亚洲银行在内的多家国际权威金融组织纷纷发出警告:全球经济正面临比3年前更加危险的处境,迫切需要世界各国集体行动,共渡难关。

    与会的中国人民银行行长周小川在24日的发言中指出,自上次会议以来,世界经济复苏势头明显减弱,经济运行下行风险加大,迫切需要加强全球合作。主要发达国家应尽快出台明晰可信的中期调整战略,提振市场信心,抵制贸易保护主义。新兴市场和发展中国家应继续调整结构,增加经济增长的可持续性。基金组织应抓住全球经济面临的主要矛盾,为有关各方提供切实可行的政策建议,维护全球经济金融稳定。

    根据国际货币基金组织9月20日发布的最新《世界经济前景展望》报告,新兴经济体和发展中国家在2011年有望实现6.4%的经济增长,而发达国家的经济增长率将仅有1.6%。报告指出,如果债务问题进一步恶化,欧元区和美国将面临再次衰退的巨大风险。报告认为,全球股市下跌的状况显示,美国出现二次衰退的可能性为38%,法国和英国出现二次衰退的可能性分别是18%和17%。

    国际货币基金组织总裁拉加德22日表示,世界经济已经进入一个新的更加危险的阶段。她说,发达国家正陷入严重的债务危机,而新兴经济体则仍然面临内需不足的问题。她说,世界经济复苏已经放缓,失业和贫困问题加剧,新一轮衰退的风险正在上升。

    另一份世界银行的研究报告显示,自今年8月以来,主要新兴经济体的股票和债券市场如同发达国家一样遭到重挫,资本流动出现缩水迹象,而出口减少和内需不足的双重压力正在上升。世界银行行长佐利克认为,由于受到预算紧张和通货膨胀的限制,一些发展中国家将难以通过新一轮的大规模经济刺激计划来摆脱经济衰退的困扰。

    为此,佐利克在会上警告说,世界经济已进入“危险地带”,发达国家的债务危机和经济疲软将严重殃及发展中国家,从而拖累整个世界经济复苏。佐利克认为,世界经济不会陷入二次衰退,但他也承认这种信心正在随着经济状况的恶化而产生动摇。

    面对当前世界经济的严峻挑战,拉加德总裁表示,现在世界所面临的经济困境已经不是一两个国家所能解决的问题。她呼吁各国政府应同舟共济,需要拥有强有力的“集体领导”,重拾并落实二十国集团在2009年伦敦金融峰会上展现的合作精神,切实展开协调行动。为此,她提出:一是修复,发达国家需要将债务置于财政预算的可控范围内,通过压缩债务和扩大储蓄来实现收支平衡。二是改革,发达国家在解决债务危机的同时,需要进一步改革和规范金融市场。三是再平衡,发达国家需要将需求从公共部门向私营部门转移,而主要新兴经济体则需要从外需向内需转移。四是重建,低收入国家虽然在很大程度上避开了2008年金融危机的侵袭,但国际社会需要帮助他们重新构建政策缓冲器,以抵御新的经济危机。

    (本报华盛顿9月25日电 本报驻华盛顿记者 徐启生)