“9·11”十年给世界带来什么

    “9·11”已经整整过去十年,这十年改变了中东,改造了世界。

    “9·11”十年，是新兴工业化国家崛起的十年,是上合组织迅速发展的十年。这十年中,先是出现了“金砖四国”,后又产生了“基础四国”,最后出现了两者合并的“金砖国家集团”。“金砖国家集团”已成为国际舞台上一支非常重要的力量,且因其中的两个安理会常任理事国中国和俄罗斯,在很大程度上改变了世界的力量对比。上合组织在最近十年有了很大的发展,上合组织成员国和观察员成员国的疆域总和已占世界陆地面积的四分之一,世界总人口的一半左右。上合组织观察员国的迅速增加和上合组织内部机制的不断完善也是近十年最重要的国际事件之一。

    “9·11”十年,世界并没有变得更安定,中东出现了前所未有的乱局,“阿拉伯春天”影响了整个2011年,一些阿拉伯政治强人被推翻;动乱先是从突尼斯爆发,后是埃及,接踵而来的是也门和叙利亚;伊拉克战争硝烟未尽,利比亚战争又风起云涌;整个中东北非地区呈现出大动荡、大分化的格局。

    “9·11”十年，美国最大的成果是本·拉登毙命。本·拉登毙命一定程度上改变了“基地”组织的命运,同时也使得美国与巴基斯坦之间的关系陷入前所未有的低谷。此次“阿拉伯春天”,在美国与“基地”组织之间的暗中角力中,美国似乎占了上风,“基地”组织正在被边缘化,除也门外,“基地”组织在阿拉伯半岛、马格里布和非洲之角的力量都受到削弱。“基地”组织也许不再有发动类似10年前“9·11”事件那样的恐怖袭击能力。尽管如此,国际反恐形势丝毫没有缓解,各种新生恐怖组织继续蔓延;各国反恐意识明显提高,反恐措施迅速加强。

    “9·11”十年,中东形势更加混乱,不仅阿拉伯国家内部出现明显裂痕和分裂,就是埃以关系和土以关系也降到了历史低点。埃及出现了袭击以色列驻开罗使馆之事,而土耳其则因为以色列拒绝道歉而将两国关系降至二秘级别;叙利亚危机使得整个中东为之震动,美国与伊朗的关系也未出现根本好转。

    “9·11”十年，也是美国在阿富汗发动战争的十年。虽然美国准备从阿富汗撤军,但撤多少人,如何撤退,连美国决策者自己也不清楚;美国与阿富汗塔利班之间的谈判陷入僵局,而美国与北约部队又不得不撤,战场上打不赢,又要脱身,如何体面退出是好,真是难题。

    “9·11”十年,亚太地区局势并不平静,朝鲜半岛局势跌宕起伏,日本政坛危机已成常态,南中国海危机稍有平静,但总体上讲,亚太国家联合共赢是总趋势。

    总之,“9·11”后的十年,恐怖组织遭受巨大打击,但恐怖势力对整个世界的威胁并未消除;国际格局发生了重大变化,世界并不安宁,但新兴工业化国家的发展势头继续上升;西方强权政治并未打破,但西方强权政治的作用力却每况愈下;和平与发展面临挑战,但总趋势却没有改变。

    (本报驻伊斯兰堡记者 周 戎 本报伊斯兰堡9月12日电)