消极腐败的危险是最根本的危险

    编者按 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出了党在长期执政过程中所面临的“四个危险”，这就是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。如何理解胡锦涛总书记有关“四个危险”的讲话精神？这四个危险有哪些不同的特点，相互间是什么关系，主要矛盾是哪个？如何才能真正抓住并有效克服主要矛盾？本报今天刊发清华大学廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明的观点，供大家参考。

    ●为什么消极腐败的危险是最根本的危险？

    第一，消极腐败对脱离群众的影响。党和人民本应是鱼水关系，腐败行为不仅使党群、干群关系变为油水关系，更可能演变为水火关系。

    第二，消极腐败对能力的影响。腐败或廉洁是属于德方面的内容，它对能力起到一个导向的作用。在贪污腐败的情况下，能力越大恰恰越起到破坏作用。

    第三，消极腐败对精神懈怠的影响。消极腐败不仅会导致物质利益上的损失，它还会侵蚀组织的氛围或气候，耗散凝聚力，破坏组织风气，直接导致组织中个体的精神涣散和精神懈怠。

    ●如何才能有效克服“消极腐败的危险”？

    胡锦涛总书记的讲话精神可以归纳为两大方面：认识和对策。“危险”说集中反映了党对于腐败后果的最新认识，这说明消除危险必须要有更大、更彻底的政治决心。有没有足够的政治决心，是反腐败能否成功的关键条件，也已经多次得到成功者的验证。在反腐败对策上，重要的是强调在制度上进行改革和创新。过去一些年来，虽然制度上的改革创新不断，但在表层制度上做的文章比较多，而在深层制度上的突破难、突破少。对于那些“躲不开、绕不过”的制度、体制和机制问题，必须要予以突破。深层制度的突破的确具有挑战性、复杂性和风险性，因此一个重要的策略就是中央能正式授权一些地方进行大胆的、整体性的试验。    

——任建明 （摘编自《学习时报》）