美国有可能发生债务违约

    随着8月2日提高债务上限最后期限的临近,美国白宫与国会领袖之间的谈判已进入倒计时,但双方仍未能达成共识,以致奥巴马总统23日首次承认美国有可能发生债务违约。全美国和全球大部分地区都密切关注着事态的发展。

    据报道,奥巴马总统与众议院议长、共和党人博纳在22日就提高债务上限谈判破裂后,奥巴马与国会两党领袖23日继续就债务问题在白宫继续举行紧急会谈,但会议进行不到一小时便结束,谈判未能取得任何进展。如双方未能在25日之前达成协议,众参两院将无法在8月2日前有足够时间完成立法程序,使美国陷入债务违约困境,并有可能让全球股市因对美债务上限谈判前景感到悲观而陷入恐慌。目前,美国政府正密切关注25日全球金融市场开盘后的反应,美各主要政府机构和民间金融企业也在为可能出现的最坏后果准备应急方案。

    博纳24日在福克斯新闻节目中称,历经几个月的谈判,白宫和国会领袖就提高债务上限的协商破裂,原因在于双方对几万亿美元的减少预算赤字方案有不同看法。

    共和党提出:在未来10年内,削减1万亿美元预算赤字,债务上限相应提高1万亿美元,使美国可以在今年年底前(短期内)继续履行其债务责任。随后,国会将成立一个跨党派削减赤字委员会,通过改革税制、改变福利项目等方法,制定出未来10年削减3万亿美元的计划。共和党主张明年初再次就削减赤字进行投票。

    民主党则表示反对,他们仍希望能够加税平衡收入,同时不要大幅削减医疗及教育等社会保障性支出。他们还认为,共和党的提案将使美国在2012年总统大选前再次陷入提高债务上限的政治僵局。

    奥巴马对此亦表示反对。他23日在新闻发布会上表示,短期延长国家债务上限的做法将有损美国的信用评级,使每个美国人的信用卡、住房和汽车贷款利率上升。另外,如在短短几个月后,两党再就债务上限问题展开斗争,这对国家和经济是不负责任的。他敦促国会“尽自己的职责”,停止在经济问题上玩弄“不计后果的政治把戏”,避免让美国落到拖欠债务的地步。

    美国财政部长盖特纳24日说,美国债务出现违约的后果是不堪设想的,他敦促国会必须现在就提高债务上限达成协议。他认为这一问题已经被高度政治化了,并批评共和党在提高债务上限谈判问题上“做得过头了”。

    面对目前在提高债务上限问题上所处的僵持局面,白宫与国会迄今均未表示妥协。对此,奥巴马总统说,他倾向于一个大规模减少预算赤字方案,但愿意遵行参议院领导人正在协商的一个技术性应急措施,也就是让总统在不需要国会多数支持的情况下提高国债上限。而博纳表示,他倾向通过共和民主两党磋商来解决这个问题。如果这不可行,他和他的共和党同僚就准备用他们的方式来解决。不过,奥巴马和博纳也不约而同地强调,白宫和国会有信心最终能达成共识,不会违约。

    信用评级机构已发出警告说:如美国发生拖欠债务,将会导致美国的信用评级下降,如美国只提高债务上限而不进行财政改革也会导致信用评级下降。这个结果将会造成利率上升,使美国的债务问题更加严重,并影响美国原来就十分无力的经济复苏。(本报华盛顿7月24日电 本报驻华盛顿记者 徐启生)