“小巷总理”的管理经

    听陈叶翠的故事，最先记住的是一串数字——

    57岁两次当选，扎根居委会24年；

    60本“民情笔记”，100余万字，摞起来足有半米高……

    数字的背后，是瘦小又充满力量的“小巷总理”陈叶翠。她总是风风火火，处理着忙不完的事情。

    2003年9月，陈叶翠高票当选山东首个直选的社区居委会主任。她发现，居民们参加社区事务的积极性不高。她决定健全群众自治组织，“让群众服务群众”。她开始网罗人才。擅长策划的王英仙、组织力强的刘春生、精于外交的曹遵元等十名老同志被她委以“重任”，成为社区开展工作的得力助手——“社区义务七大员”。

    不久，陈叶翠又组建了社区成员代表会等，推行“四议三评两公开”的民主工作法。社区遇到重大问题，都由群众按照程序商议决定，结果也交群众测评，决议、结果“两公开”。

    她重视党员的作用，社区41位楼长、112位居民小组长，90%以上由党员担任。老党员环境卫生服务队、老党员治安巡逻队、在职党员互帮互助服务队相继成立，发挥光和热。

    努力见成效。2009年，全运会在济南召开，社区要进行大规模环境整治。居民们要求从整治社区的一条商业街——甸新北路入手。这条街上有22家饭店，喝酒划拳闹到下半夜，下水道也常被饭店排出的油污堵住。清退商户困难重重，陈叶翠六次召开居民商户座谈会，让群众说服群众，不到一个月，两条街巷、88家门面房的整治就完成了，这么大规模的“手术”，竟未出现一个钉子户、一起上访事件。

    “管理管理，你管老百姓的事，他们才会理你。”陈叶翠有自己独特的“管理哲学”。

    靠着这魄力，陈叶翠为社区解决了不少“老大难”问题：清理堆积了十几年的垃圾山、为停水一年多的几十户居民更换水管、打造“零失业社区”……她注重与驻区单位的沟通协调，使单位与社区水乳交融，互为依托。居民们事事体谅单位，有了困难从不闹，而是理性解决。单位为社区居民捐资金、建活动室、免费体检，还到社区一起联欢。“我们未来的目标，是建设‘包容型社区’，近者悦，远者来，带动更多社区和居民享受和谐。”陈叶翠说。（本报记者 王斯敏 赵秋丽）