巴阿关系呈现“去美国化”趋势

    巴基斯坦总理基拉尼16日未经事先宣布,率代表团对阿富汗首都喀布尔进行了旋风式的访问,其代表团阵容十分庞大,巴基斯坦陆军参谋长吉亚尼将军、内政部长马利克、外交国务部长希娜女士、三军情报局局长帕夏将军均悉数抵喀。此次访问是在美国将于7月1日起开始从阿富汗撤军的前夕,也是在巴基斯坦政府、军队和情报系统与美国关系陷于空前低迷、阿富汗卡尔扎伊政府与美国龃龉不断的状态下进行的。

    此次访问有许多新气象。其一是没有美国参加,阿富汗也要实现和平。基拉尼总理在与卡尔扎伊总统联合举行的新闻发布会上重申,无论未来美国对阿富汗的政策如何变化,巴基斯坦将坚定支持阿富汗卡尔扎伊政府,支持以“阿富汗为主导”的和平解决方案,巴基斯坦总理基拉尼甚至说,“美国只是阿富汗和平问题的一个因素”。其二是两国首次举行没有美国参加的高级双边战略对话。两国政府宣布成立由各自外交部长领衔的“联合和平委员会”,以促进阿富汗的全国和解与稳定,同时促进两国军政高层之间的对话、协商、协调和合作。双方高级政府和军队官员在喀布尔的阿富汗总统府聚集一堂,首次在没有美国参加的情况下举行联系会议,连阿富汗前总统、北方联盟前领导人拉巴尼也出席了会议。巴基斯坦方面强调愿意为卡尔扎伊政府与阿富汗塔利班谈判提供一切便利,而卡尔扎伊也明确表示,他们与爱好和平的阿富汗塔利班之间的谈判正在顺利进行。其三是首次在双边会晤中批评美国,基拉尼总理在双方首脑举行的新闻发布会上不点名地谴责美国无人机对巴基斯坦的轰炸,同时也谴责了自杀式恐怖袭击。其四是巴基斯坦首次在双边高层战略对话中提出支持卡尔扎伊政府与阿富汗塔利班谈判。巴基斯坦代表团表现出强烈的兴趣和热情,提出愿意应阿富汗政府的要求提供一切便利,促进和平进程的顺利推进。这反映出巴基斯坦政府愿意在没有美国参加下,与阿富汗政府一道,共同促进阿富汗塔利班加入全国和解进程的愿望,而阿富汗政府对此给予高度评价。

    基拉尼总理率领庞大代表团的此次访问,是一个重大的外交信号,表明无论是巴基斯坦还是阿富汗都不再愿意绑在美国主导的美—巴—阿三国协调框架下解决巴阿之间的问题,巴基斯坦和阿富汗均认为他们有能力、有意愿通过双边合作解决阿富汗和平和两国间一切悬而未决的问题。过去巴基斯坦与阿富汗之间的总统互访往往都是礼节性的,而且在历次首脑会晤上,不是说空话,就是回避实质性问题,而凡是美国主持的美—巴—阿三国首脑会议上,巴阿双方往往都是剑拔弩张,缺乏相互信任,美国的调解往往越调两国关系越紧张。而此次巴阿双边首脑会晤,加上随之而来的两国“联合和平委员会”的成立,标志着巴基斯坦与阿富汗之间走向互信的第一步,双方正在下决心,即使没有美国参加,双方也要本着促进两国间和本地区的和平、稳定与繁荣而亲密合作,更愿意在没有美国参与的前提下自己解决双边关系中的重大问题。

    (本报伊斯兰堡4月17日电 本报驻伊斯兰堡记者 周戎)