经过多年的发展,民办教育已经是我国教育的重要补充力量。学前教育、基础教育、高等教育、职业教育等各个环节,都有民间办学力量的身影。严格的监管和市场的竞争,无疑为民办教育发展设定了规则。
同时,资本仍然是经常困扰民办教育尤其是民办高校发展的重要问题。既然是民办高校,资金链条的长度、厚度和灵活程度必然影响到民办学校自身的规模扩大、师资吸引、硬件提升。不过,迄今为止,民间资本进入民办学校仍然缺乏有力的制度设计。
既然举办民办教育,健全的资金进出管理制度就应该是必不可少的。只有善用民间资本,把民间资金引导进入教育领域,对其设定严格的准入准出制度,进行严密的跟踪管理,并允许合理的获利回报,这样的种种政策就有可能把当前社会上的部分游资集纳到教育事业上,善加利用,为民办教育发展集聚资本力量。
其实,当前民间资本力量是丰沛的,但是游资对一些社会生活物资的炒作缘起于对利润的追求,如果有适当的政策设计引导民间资本进入相对稳定长期的教育领域,一可以为政府减轻财政负担,二可以推动民办教育理性发展,三可以减少游资盲目炒作,四可以利用民间资本养育人才。可以说是一举多得的思路。
当然,民间资本进入民办高校,话说起来容易,具体困难不少。不过这正是对相关立法、管理机构的正当考验,不可不为。民间资本如同流水,如何集聚以成就大事,如何引导以有利教育,是值得尝试,也应当尝试的。