创新,让城市更幸福

    在人们的眼中,杭州是人间天堂，连续7年获得“中国最具幸福感的城市”美誉,生活在这座城市里百姓幸福指数很高。站在新的历史大发展的大门口,这座幸福指数很高的城市领导人,谈得更多的是“创新”两字。

    “转变经济发展方式关键是要转变发展的驱动力,即从过去发展主要依靠物质资源的投入、消耗,转变到主要依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新上来。这在温总理的政府工作报告里讲了很多,而这方面杭州已有很好的基础与条件。‘十一五’时期,杭州加大科技投入,被国家确定为创新型试点城市。2010年杭州研究与试验发展经费投入占GDP比重达2.75%,科技支出占财政支出比重由2005年的0.4%上升到2010年的4.68%。全市专利申请量年均增长23.7%,专利授权量与授权发明数分别是2005年的6.3倍和4.5倍,数量位居全国省会城市前列。”邵占维代表以此拉开了话头。

    把杭州“十二五”发展进一步纳入创新驱动轨道。要树立创新发展理念,以创新来主导“十二五”的发展。把科技进步与创新贯穿于杭州城市发展的全过程、多领域。突出科技创新规划的前瞻性、指导性和行动性。把建设自主创新体系作为创新驱动发展的主题。关键是要激发创新主体企业的活力,营造有利于创新发展的环境,特别是政策环境。把握好建设创新发展的投融资体制、建设创新发展的中介服务体系、培养引进创新人才三个重要环节。

    邵占维代表说:“杭州有近40所高校和许多科研单位,我们要充分发挥目前在杭科技人才的作用,进一步培养引进科技人才,尤其是引进掌握新兴产业核心技术的创新团队,要为人才发挥作用提供好的平台,同时还要给他们提供必要的工作、生活环境等保障。”

    如何做到创新?邵占维代表介绍,杭州准备做好四篇文章:一是做好增强科技创新能力的文章。实施重大科技十大专项(软件技术、生物技术、新能源技术、节能环保技术、新能源汽车技术、高端装备技术、物联网技术、电子商务和现代物流技术、文化创意产业支撑技术、公共安全与卫生技术),全面提高原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。二是做好创新平台建设的文章。着力抓好国家高新区、浙江海外高层次人才创新园、青山湖科技城、大江东创新基地、浙江大学国家大学科技园等科技创新十大平台建设。三是做好市校战略合作的文章。大力推进杭州与浙江大学、中国美院、中国科学院等国内外高校科研院所的战略合作,鼓励大型企业与高校、科研院所联合共建研发机构,支持民营企业与高校科研院所合作建立各种形式的技术创新联盟和科研生产联合体。四是做好科技创新体制机制的文章。加大财政科技投入,完善创新激励政策,探索建立知识市场等。力争在“十二五”末,研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到3%以上,高新技术产业占工业销售产值的比重每年提高2个百分点以上,推动杭州经济社会发展进一步转入创新驱动、内生增长轨道。

    “杭州是一个美丽的城市,城市的环境非常好。‘十一五’期间,杭州市先后获得了‘国际花园城市’、‘国家环保模范城市’、‘国家森林城市’等称号。全市13个区、县(市)全部成为‘国家生态县市’或‘国家级生态示范区’,实现了环境保护和生态建设‘一片绿’。在浙江生态省建设年度考核中,杭州连续7年被评为优秀。2009年6月,杭州被评为‘全国生态文明建设试点市’,是全国唯一入选的副省级省会城市。而在创新上,我们也将走在全国前列。创新会让杭州更美丽。”邵占维代表坚定地说。

    本报记者 王 瑟