加快“转变”要下真功夫

    特邀嘉宾：

    全国政协委员  李毅中

    全国政协常委  李庆云

    全国政协常委  刘汉元

    主 持 人： 本报记者 郭丽君 李慧 李金桀  

    温家宝总理在政府工作报告中指出，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。温家宝总理的论述，广受代表委员关注和热议。

    加快转变慢不得

    记者：怎样理解“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期？

    李毅中：国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对增长速度的冲击，实质上是对发展方式的冲击。在全球经济深刻调整的大背景下，从前那种过度依赖投资和出口，过度依赖资源和能源消耗的格局难以为继。加快转变不能停留在口号上，而要在“加快”上下功夫。

    刘汉元：2010年，中国煤炭消耗总量达到30亿吨，未来15年到20年，如果我国的GDP再翻两番，而不转变发展方式的话，消耗的煤炭将是今天的3倍，达到近100亿吨；碳排放的增加量将是不可想像的。

    自主创新是关键

    记者：转变经济发展方式的突破口在哪里？

    李毅中：许多国家都意识到，谁在科技创新和培育新经济增长点方面占据优势，谁就能掌握发展的主动权。自主创新决定着我们能否实现从“中国制造”向“中国创造”的跨越。历史经验表明，培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是走出危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径。而战略性新兴产业的实质是新兴技术，没有科技创新就没有新兴产业。

    李庆云：在新能源领域，中国的技术水平与国外差距不大，基本处在一个起跑线上。大力发展新能源，能解决我国逐年攀升的巨量煤炭消耗和原油对外依存度过高的问题。

    刘汉元：全球制造业的30多个大类中，中国有半数以上行业的生产规模已居世界第一，但英国品牌价值咨询机构发布的“2010年全球最有价值品牌榜单500强”中，中国制造业品牌只有17个，且前100位都榜上无名。可见，自主创新决定着我们能否从贴牌大国向品牌大国跨越。

    工作重点需转移

    记者：强调提高发展质量和效益的意义何在？

    李毅中：进入“后危机时代”，人们的关注点从此前经济增长率的高低，转向经济增长的质量、效益和可持续性。而发展战略性新兴产业的本质是要提高质量、增加品种、降低能耗、治理环境。

    “十二五”规划中确定的经济发展速度是7%，之所以这样做，是因为要把工作重点放到提高经济增长质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来。

    刘汉元：当前，我国正处在加快结构升级转型的关键时期，比任何时候都需要注重经济增长的质量。为此，我今年专门提交了《将“质量强国”作为国家战略并纳入“十二五”规划》的提案。我认为，注重增长的质量将是对社会财富的节约，对劳动成果的尊重。否则，就会出现楼歪歪、楼脆脆和三聚氰胺奶、皮革奶。

    李庆云：促转变，提高质量和效益，关键在于实施一系列体制机制改革，完善干部考核和评价体系，尤其要重视效益、环境和民生指标，让考核机制真正发挥“促转变”的指挥棒作用。