3月初的北京,阳光明媚,春意渐浓。
3月5日下午3时。人民大会堂西大厅。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到这里,同他所在的江苏代表团150多位全国人大代表一起审议政府工作报告。
讲成绩、道实情,谈打算、提建议……代表们结合实际畅所欲言。总书记仔细倾听,不时插话。西大厅里气氛十分融洽。
“注重在制度上解决好农民工权益保护问题”
程军荣代表是一名农民工班组长。他发言时心情十分激动。
孩子可以和城里的孩子一样享受义务教育,与企业签订了劳动合同,五险一金、企业年金都有……程军荣向总书记讲述了自己和身边农民工就业环境的变化,并就发挥农民工作用、加强农民工技能培训、保护农民工权益等提出了多项建议。胡锦涛一边听,一边在笔记本上仔细记。
“你到厂里工作几年了?”总书记问程军荣。
“已经16年了。”
老家在什么地方?家人是否都在一起?在城里生活怎么样?……总书记问了不少情况。
胡锦涛表示:“改革开放以来特别是近年来,广大农民工为我国经济社会发展作出了突出贡献。可以说,没有亿万农民工的辛勤劳动,就没有我国改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。”
听到总书记对农民工给予这么高的评价,程军荣眼含热泪。
胡锦涛接着说:“你刚才谈到了加强农民工技能培训问题,这个意见很重要。为适应我国发展新形势新要求,我们必须高度重视并大力加强农民工培训工作,不断提高农民工职业技能和就业能力。”
总书记特别指出,国家将在就业、社会保障、医疗、子女上学、保障性住房等方面充分考虑农民工需要,注重在制度上解决好农民工权益保护问题。
最后,胡锦涛说:“有些农民工离开农村在城市里工作多年,实际上已经成为城市的一分子。最近,中央正在讨论制定关于户籍管理制度改革的文件,要采取积极有效措施,解决符合条件的进城务工人员的落户问题。”
程军荣激动得连声说道:“我代表广大农民工感谢总书记,感谢党和政府!”
“千方百计稳住人民群众基本生活用品的价格”
祝义材代表来自江苏雨润集团——一家农业产业化龙头企业,他在发言中介绍了延长产业链条、吸收农民就业等方面的情况。
“你们是生猪屠宰加工的龙头企业。最近生猪价格上扬,你们了解的情况到底怎么样?”听了他的发言,胡锦涛关切地询问。
“最近有所上扬,不过涨幅不是太大。”祝义材回答。
“作为企业,你们怎么看这个问题?”总书记接着问道。
“玉米价格涨了,苗猪价格也不低,现在养猪成本比原来高了不少。”祝义材实话实说。
胡锦涛说:“我们非常关注生猪价格。如果价格起落较大,一方面农民要受损失,另一方面会造成市场价格波动,对保持价格基本稳定带来不利影响。”
随后,总书记又向祝义材了解他们企业近两年落实猪肉收储制度的情况,并对他们作出的贡献表示感谢。
“在生猪价格调控中,采取收储等措施是非常必要的。市场价格下跌时,要增加一点收储;市场价格上扬到一定幅度时,就将收储的猪肉推向市场,这样可以起到平抑价格的作用。”胡锦涛向代表们解释其中的道理。
“总之,凡是涉及到人民群众基本生活用品的价格,我们都要千方百计保持其基本稳定,使广大群众特别是中低收入群众的生活不因物价变动受到大的影响。”
“要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员”
申湘琴代表是江苏省宿迁市信访局局长,从事信访工作14年。“从信访工作的酸甜苦辣中,我最大的感受就是信访工作与民生密切相关。”同时,她就做好信访工作提了3条具体建议。
“宿迁市信访局有多少人?”总书记问。
“16人。”
“每年办理信访量有多少?”
申湘琴告诉总书记,经过各方面共同努力,她所在的宿迁市信访总量由原来的2万多件下降到去年的9000件。
“你们工作很辛苦。”总书记动情地说。
胡锦涛指出:“信访工作是党和政府联系群众的重要方式,也是党和政府了解群众意愿和诉求的重要窗口。长期以来,全国广大信访工作人员以对党和人民高度负责的精神,满腔热情倾听群众呼声、关心群众疾苦、维护群众利益,诚心诚意依法按政策解决群众反映的问题,为做好信访工作付出了很大心血,为改革发展稳定各项工作顺利推进作出了重要贡献。”
总书记强调,各级党委和政府要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员,帮助他们解决工作生活中的实际困难,使广大信访工作人员增强荣誉感、归属感、责任感,把信访工作做得更好。
“要把工作精力和注意力更多放到基层”
南通市崇川区钟秀桥街道党工委副书记邵敏代表曾经当过多年“小巷总理”,是当地第一个由大学毕业生走上社区工作岗位的居委会主任。她结合社区工作经历,就加强和创新基层社会管理谈了认识和建议。
听了她的发言,胡锦涛微笑着说:“你在基层工作了10年,对基层很了解,你讲的建议贴近实际。”
“你们街道管辖多少社区?”总书记接着问道。
“我们是一个城乡接合部的街道,既有城市居民,也有农村居民。现在街道管辖着11个村庄和城市社区。”
胡锦涛说:“城乡接合部工作对象差别大,工作起来有难度,但这也为推进城乡一体化创造了条件、提供了机会。你们可以把城乡资源统筹起来做工作。”
邵敏一边听,一边连连点头。
“党的方针政策再多再好,都要靠基层去落实。要加强和创新社会管理,必须加强和完善基层社会管理和服务。”总书记强调。
“就基层来说,尤其要把管理寓于服务之中。只有为群众服好务,我们才能得到群众信任和支持。”胡锦涛说,“这就要求各级党委和政府要把工作精力和注意力更多放到基层,把人力、物力、财力更多投到基层,夯实基层组织,壮大基层力量,整合基层资源,强化基础工作,为社会管理奠定坚实基础。”
胡锦涛情系民生、情系基层的话语,在代表中引起强烈共鸣,大家不时报以热烈的掌声。总书记的心,代表们的心,与广大人民群众紧紧贴在一起……
(新华社北京3月5日电 记者秦杰、邹声文、周英峰)