海南抓机遇实施四大战略任务

    本报海口2月21日电 记者魏月蘅、王晓樱从2月21日召开的海南省四届人大四次会议上获悉：“十二五”时期，海南在推进国际旅游岛建设上，突出强调的战略任务是“构建特色经济结构；推进以十大工程为重点的基础设施建设；大力改善民生，建设海南百姓的幸福家园；打造更具活力的体制机制”。

    “十一五”是海南产业结构明显优化，特色经济发展最快的五年。三次产业结构由2005年的32.7：26.2：41.1优化为26.3：27.6：46.1，第三产业比重上升5个百分点、对“十一五”经济增长的贡献率达50.3%，旅游业由观光型向休闲度假型转型升级，并带动现代服务业成为主导产业；油气化工、浆纸等新型工业不断壮大，生物医药、新能源、新材料等高新技术产业迅速兴起，海洋经济开始起步；热带特色现代农业快速发展，农业内部结构调整成效突出，海南作为国家重要的冬季瓜菜、热带水果、南繁育种和水产基地的作用日益凸显。“十一五”同时也是民生投入最大，群众得到实惠最多的五年。五年来用于民生投入资金为952.7亿元，比“十五”增加了2.7倍。2010年与2005年相比城镇居民人均可支配收入净增7457元，农村居民人均纯收入净增2271元，分别增长了84.3%、75.6%。在生态保护与建设上，“十一五”也是力度最大，成效卓著的五年。五年间营造海防林16万亩，有效发挥了防风固岸、涵养水源的作用；形成了覆盖全省主要城镇的垃圾污水处理体系，垃圾无害化和污水集中处理能力分别达到86%和70%；强力推进了节能减排；文明生态村累计建成11461个。森林覆盖率每年增长近1个百分点，环境、大气、河湖和近海海域水体质量保持全国一流。

    “十二五”时期，海南加快发展特色产业，推动产业结构优化升级是硬任务，主要体现在：一是加快建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，推进以航天、海洋和热带雨林等主题公园为代表的世界级旅游项目建设，着力打造琼东国家滨海休闲度假海岸和琼西国际旅游岛金色西岸，有序推进西沙旅游，建立安全、依法、规范、有序的旅游市场环境。加快国际购物中心、国际会展中心建设，全面提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际水平。二是加快建设国家热带特色现代农业基地，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，大力发展农产品加工业，全面提高农业现代化水平，促进农民收入大幅增加。三是优化发展高新技术产业，集约发展新型工业，加快发展海洋经济。优化布局配置并充分提升现有产业基地、港口条件和重点工业园区，增强工业园区产集聚、设施配套能力，到2015年，力争培育10个产值过百亿元的企业。未来五年为推进重点基础设施建设，海南省预计总投资3500亿元，建设“田字型”高速公路主骨架等十大工程。“十二五”期间，海南省计划投入1300亿元，重点实施13个民生项目。作为改革开放的排头兵，未来五年，海南要深化收入分配制度改革，完善省直管市县管理体制等体制机制改革，同时，发挥海南的区位、资源、政策和侨乡优势，高效实施入境免签证、购物退免税等各项开放政策，利用博鳌亚洲论坛的品牌效应，提高区域性、国际性经贸文化交流水平，全力打造开放之岛。