夯实基层 打牢基础

    在广西壮族自治区百色市,“农事村办”成了社会管理创新的一个缩影。百色市在一些较偏远、群众办事往来不方便的村屯设立服务站,把基层政府的一些职能下放到服务站。依托这一平台,百色公安机关在每个“农事村办”服务站建立了警务点,将警务送到村屯。

    夯实基层、打牢基础,我国各地综治工作不断强化服务理念,积极探索实践,不断提升社会治安综合治理的成效,把社会管理和服务延伸到人民群众的“家门口”。

    “关口前移抓防范、重心下移抓源头,通过抓早、抓小、抓苗头,让矛盾既发现得早、又化解得了。”一位相关负责人如是说。他认为,基层基础是社会管理的根基所在。

    近年来,我国有关部门突出重点、重心下移,不断创新社会管理,着力破解社会管理难题。加强基层便民服务机构建设、改革基层社会工作组织体系、探索建立“社区网格管理综合化”工作机制……每一项措施的实施、每一项工作的开展都有力地提升了人民群众的安全感和满意度。

    广东省深圳市推进基层社区管理网格化,推行“一格多员”责任网格管理模式,整合街道社区所有工作人员和各种协管员力量,实行“多网合一,一网多格;一格多员,全员参与;同格同责,同奖同罚”,管理责任相互捆绑。每个网格至少配备三员:网格协管员、网格管理员和网格督导员,一些街道还设立了网格信息员。

    江苏省南通市在乡镇街道一级,建立镇街政法综治中心,整合多部门资源,实施问题联处、工作联动、社会联管、矛盾联调、治安联防、平安联创,形成镇街范围内维护稳定和社会管理的合力。在村居一级,构建以“一项保障、三小建设、一套机制”为主要内容的“131”管理体制。

    河南省新郑市坚持每个月领导干部到村组、企业下访和定点接访、上门寻访制度,通过变群众上访为干部下访,变干部下访为群众家访,变群众家访为息诉罢访,力图使老百姓有苦有处诉、有难有人帮、有事有人办,而且能及时发现和解决问题。

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    积极搭建工作新平台、健全工作新机制,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建,社会治安综合治理的成效不断提升,人民群众日益成为我国开展社会管理创新工作的受益者。

    把综治工作的重心下移,把工夫花在基层,社会管理创新工作的效果不断显现,人民群众的安全感和满意度日益提高,也越来越多地享受着社会管理创新带来的方便与快捷。(据新华社北京2月19日电)