少数族裔改变美国社会面貌

    美国人口普查局日前已开始分批向各州发放2010年人口普查数据,全部数据将于4月1日发放完毕,并成为重新划分选区的依据。人口普查局局长格罗夫斯表示,在全美范围内,少数族裔人口扩张趋势明显,其中拉丁裔人口增长最快。

    虽然美国人口平均增速放缓,但在过去10年中仍然增长9.7%,主要归因于少数族群的高生育率。据报道,最近10年,少数族裔的人口增长是美国历史上最大规模的一次人口增长,只有19世纪初的意大利、波兰和犹太移民潮能与之相比。在过去10年美国人口总增量中,少数族裔高达85%。在18岁以上人口增量中,仅拉丁裔就达40%,而整个少数族裔高达70%。根据最新公布的数据,本报记者住址所在马里兰州蒙哥马利县,少数族裔人口历史上首次超过非拉丁裔白人,非拉丁裔白人占该县人口比例在2000年为60%,1990年为72%。不少白人居民虽然对这一趋势早有切身感受,但看到正式发布的官方数据,还是颇有“这世界变化快”的感慨。

    少数族裔将在很大程度上影响美国的未来。2000年以来,美国约40个州都出现白人生育率下降趋势。在佛罗里达和德克萨斯州,少数族裔占18岁以下人口增量的100%。内华达州和亚利桑那州,未成年人增长的绝大部分也来自少数族裔。随着这些人口不久后成为选民,美国政治版图将不可避免地发生变化。在2008年总统大选中,奥巴马就拥有大量拉丁裔选民支持。超半数的拉丁裔当时投票给奥巴马,并希望他继续推动全面移民体系改革,为非法移民和他们的子女提供更多获得合法身份的途径。

    此间分析人士指出,在移民问题上立场保守的共和党人可能对新的人口数据感到恐慌,一些人还会试图拒绝向非法移民在美国所生子女发放“落地国籍”。但人口变化已经来临,而且势不可挡,那些视其为政治威胁而不是政治机遇的人,将最终看到一个“自我应验的预言”。10年一次的美国人口普查除提供人口数据,还将直接影响各州众议院席位数。普查结果也是地方政府重划选区,获得联邦资金的直接依据。2010普查结果将为大众揭开一张新的美国人口地图,并会对2012大选和未来的政治力量转变产生直接影响。

    共和党参议员格雷厄姆与民主党参议员舒默最近已重启去年遭搁浅的移民改革“梦想法案”。两位议员去年提出的移民改革纲领已妥协了两党的分歧立场,既包括加强边境安全,又承诺为非法移民提供身份合法化途径。格雷厄姆和多数共和党人一样强调边境安全,但同意给予非法移民获得合法身份的“第二次机会”。令非法移民担心的是,格雷厄姆反对“出生地公民权”,支持修改美国宪法第十四修正案,使得在美国出生的移民子女将无法就此获得公民权。

    移民改革将是今年美国国会工作重点之一,民主党方面表示移民议案的重要性仅次于政府减税计划和税收改革。在“梦想法案”搁浅之后,美国选民对移民政策的关注度大大增加。(本报驻华盛顿记者 余晓葵 本报华盛顿2月10电)