独具特色充满活力的政治发展道路

    《晏子春秋》中,有一句中国人耳熟能详的古语:“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,叶徒相似,其味不同。所以然者何?水土异也”。

    一个国家的民主政治发展道路亦复如此。新中国建立六十多年特别是改革开放三十多年来的成就和经验反复证明:中国特色社会主义民主政治发展道路,是中国共产党领导中国人民选择的符合我国国情和实际的唯一正确道路,是独具特色充满活力的政治发展道路。

    中国的繁荣发展,昭示了中国特色社会主义民主政治道路的正确性

    改革开放30年,是中国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。从1978年到2007年,全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到13786元,实际增长6.5倍;农民人均纯收入由134元增加到4140元,实际增长6.3倍;农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万;1978年以来,中国每年经济增长率持续在10%左右,现在人均GDP是30年前的12倍。改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。

    就连一些十分挑剔的国外媒体也承认,与此同时,中国的民主政治建设在实践中也取得了重大进展。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等国家民主制度不断完善和发展,城乡基层民主不断扩大,公民的基本权利得到尊重和保障,中国共产党的民主执政能力进一步提高,社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设不断加强。

    近年来,英国著名思想库伦敦外交政策中心发表的美国高盛公司的长篇研究报告——《北京共识》,引起国际社会的广泛关注。报告认为,中国实行改革开放以来取得了巨大进步,其最大的成功之处就在于中国创造了一种适合自己的经济和政治发展模式。中国以繁荣发展的崭新面貌,充分展现了中国特色社会主义经济制度的成功,也向世界昭示了中国特色社会主义政治发展道路的正确。

    中国民主政治建设的基本经验:从中国实际出发

    人类政治文明发展的历史和现实情况说明,世界上并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。衡量一种政治制度是不是民主的,关键要看最广大人民的意愿是否得到了充分反映,最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现,最广大人民的合法权益是否得到了充分保障。

    对于中国民主政治建设所取得的成绩,中国老百姓的感受最真实,也最有发言权。特别是改革开放三十多年来,通过社会生活的每一个细节,中国的老百姓真切地感受到人民民主形式在不断丰富和扩展,公民的民主权利和合法权益日益得到保障。越来越多的普通公民通过各种合法途径影响公共决策与公共管理,表达民主要求,主张民主权利。正如专家们在《理论热点面对面·2009》书中《独具特色的政治发展道路——如何理解“中国式民主”》一文中指出的:改革开放以来,中国民主政治的内涵在不断丰富,价值和意义不断实现,魅力得到更充分展现。

    比如,顺应公民对选举民主的要求,我国有关投票、选举的制度在不断建立和完善,公民的选举权和被选举权不断扩大。据不完全统计,目前全国农村居民的平均参选率在80%以上,有的地方高达90%以上,全国60多万个村委会基本上实现了直接选举。

    再如,近些年,各级政府普遍建立政务公开制度,相关旁听制度、信访制度、信息公开制度也在不断建立和完善。可以说,目前中国凡是关系人民群众切身利益的公共决策、公共管理、公共事务,都在积极建立和完善各种制度和形式,支持和扩大公民的有序政治参与。

    另外,从民主参与渠道看,除传统的面对面、电话等交流沟通方式外,电视、网络、手机等载体被日益广泛应用。特别是网络,已经成为民众政治参与的重要渠道,成为党和政府听取民意的重要途径。“直通中南海”、“民意直通车”、“网络问政”等民主新鲜事在近几年的纷纷涌现,说明中国的民主建设步伐与网络时代的政治文明节奏是完全合拍的。

    “任何国家的政治体制,包括选举制度的选择与形成,都是由其国情所决定的。中国一定要从自己的实际情况出发,走出有中国特色的民主发展之路。”上海交通大学法学院教授范进学在接受新闻媒体采访时说。

    中国特色社会主义民主政治的进程只能是循序渐进

    自1979年重新修订到今年,五次《选举法》修改不仅见证了中国选举制度的日益完善,更见证了中国民主政治前进的步伐。翻看以前的法律条文,可以发现,中国城市居民和农村居民在选举人大代表时,两者的选举权的比重经历了从8:1到4:1的过程,今年终于实现1:1。

    “马克思主义认为民主是历史的、具体的,世上从来就没有抽象的民主、‘普世’的民主、一成不变的民主。”今年初,中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心学者房宁、周少来在《求是》杂志撰文指出,对于一个国家的民主建设来说,关键问题之一就是要根据社会发展面临的主要任务和社会条件选择合适的民主形式。生搬硬套别国的民主形式常常是“水土不服”、南橘北枳。因此,在建设中国特色社会主义的过程中,中国共产党领导广大人民群众十分注意从实际出发,根据现阶段的国情和任务,决定民主政治建设的进程,使民主政治建设与国家的经济文化发展水平相适应,民主形式与现有的社会条件相适应,既不超前也不滞后,循序渐进地发展中国特色社会主义民主。

    2005年10月19日,国务院新闻办向世界发布《中国的民主政治建设》白皮书,其中所载的翔实数据、大量事实和平实却不失深刻的论断,受到海内外舆论的广泛评价。白皮书中的一段话,被普遍认为是表明了中国共产党领导中国人民推进中国民主步伐的态度与信心:中国共产党和中国人民坚定不移地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面协调发展,不断研究民主政治建设的新情况新问题,探索和创造实现人民当家作主的新机制新方式,按社会主义民主政治发展的客观规律,有领导、有步骤、有秩序地发展社会主义民主。

    “江水滔滔,奔流不息,百折不回,终归大海。”只要我们顺应时代潮流,遵从人民意愿,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,就一定能够不断建设好具有强大生命力的社会主义民主政治,为人类社会的民主政治发展作出更大的贡献。