充满变数的巴以和谈

    阿拉伯联盟8日晚在利比亚海滨城市苏尔特举行阿拉伯和平倡议委员会会议,与会的阿拉伯国家外长决定,支持巴勒斯坦主席阿巴斯的决定,即如果以色列拒绝延长定居点限建令,巴方将中止与以直接和谈。会议同时声明,愿和美国保持合作,给出一个月期限,如果美方斡旋失败,阿盟将再次开会讨论巴方替代方案。

    这次会议是在利比亚举行的阿盟特别首脑会议的一部分。阿巴斯向阿拉伯与会代表通报了巴以和谈的最新进展,表示如果以方恢复定居点建设,巴内部很难支持继续和谈。巴解执委会2日已要求阿巴斯停止与以直接和谈。阿巴斯此前多次表示,定居点扩建与和谈不能并存。

    阿拉伯和平倡议委员会此次做出的决定代表着阿盟的统一立场,对巴决策有着直接影响。该委员会今年已两次开会支持巴以由间接谈判转入直接和谈。本次会议,阿盟支持巴方暂时中断巴以和谈,表明阿方对以方强硬立场的极度失望。阿盟秘书长穆萨说,阿拉伯世界笼罩着受挫和悲观气氛,主持会议的卡塔尔首相兼外交大臣阿勒萨尼说,我们除了支持阿巴斯停止谈判外别无选择。但阿盟并没有把巴以和谈大门完全关闭。会议声明表示要和美继续协商,用一个月的“缓冲期”为美继续斡旋巴以和谈留下很大空间。美国务院发言人克劳利对此积极回应,赞赏阿盟对美方努力的支持。

    此间媒体分析,美国和埃及、沙特阿拉伯、约旦等阿拉伯温和派国家都不愿刚启动的巴以和谈破裂,支持美国作为主要调解者继续寻求转机。实际上,美国和阿拉伯国家的斡旋活动从没停止过。美国务卿希拉里会前同埃及和约旦外长磋商,希望通过阿盟会议取得成果,以使谈判继续下去。希拉里表示,只要度过定居点危机,巴以就能谈判核心问题并最终达成和平协议。

    媒体分析,各方都不想承担谈判破裂的责任,美国将继续加大承诺和斡旋,只要以方再次作出哪怕是部分和有限的延长定居点限建令,巴方就将顺势继续会谈。实际上,巴以间接谈判一直在进行,如直接谈判一时无法恢复,美国也将维持巴以间接谈判。阿盟秘书长穆萨说,阿盟不会代替巴方做出任何决定。如和谈中断,阿盟领导人将开会研究新突破方案,包括把问题提交联合国,承认1967年战争前边界为基础的巴勒斯坦国,或将巴勒斯坦重新交于国际托管。

    阿巴斯强调,希望中东和谈继续,以方应维持限建令三至四个月,让这轮中东和谈有突破的机会。以总理内塔尼亚胡则认为,中东和谈目标是结束60年战争、建立巴国,不应因定居点问题而中止和谈。此间还有媒体认为,阿巴斯已流露辞职意向,如果和平努力失败,巴领导层将可能陷入分裂局面。这样一来,就可能出现如埃及总统穆巴拉克所警告的:如和平没有希望,巴领土将再次爆发大规模暴力活动。

    联合国秘书长潘基文9日给阿盟会议的信敦促支持巴和谈努力,批评以方定居点问题是当前和谈的主要障碍。巴首席谈判代表埃雷卡特说,阿巴斯在9日阿盟首脑会议上介绍了巴最新局势及8日晚会议情况,提出巴以谈判替代办法,包括美国承认1967年边界内建立巴国,安理会通过决议承认1967年边界内的巴国。巴拒绝部分停建定居点方案,但也不会采纳激进方式。阿盟秘书长穆萨表示,阿方支持巴以和谈,将认真研究巴方新建议。

    （本报特拉维夫10月10日电）