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中国革命造就了中国的革命根据地。这些战争年代的红色区域，大多位于地理位置偏僻、经济落后地区。当前，这些区域的发展正进入到一个新阶段——信息化引领老区新农村建设。因此，对老区的信息资源实现协同管理，对提高扶贫效率十分重要。
老区农村信息化建设已具备技术支撑
近几十年的研究探索表明，目前革命老区的信息化建设及管理体系建设还处在初级阶段，解决革命老区区域发展不平衡的关键在于加强老区信息化建设的创新研究，为老区建设和发展提供前瞻性研究基础。由此看来，建立以信息科学为基础的信息资源协同管理模式和长效机制将是革命老区增强扶贫“造血”功能、储备长期发展能力的基本抉择。开展“革命老区信息资源协同管理问题研究”，无疑是以信息改变老区面貌、以信息资源协同管理研究成果赋予革命老区信息化建设的重要驱动力量。
当前，在扎实有效推进社会主义新农村建设的进程中，国家推进农村信息化已构成研究和推进“革命老区信息资源协同管理”大的时代背景。随着农村管理体制和机制的建立和健全，电信综合信息服务、广播电视数字媒体传播、网络信息资源开发利用已由城市向广大农村、向老少边穷地区、向特别贫困的革命老区“行政村”全面推进；国内光纤干线网、卫星通讯网、用户接入网、业务专用网、综合信息服务网等诸多信息网络以及各级各类数据库建设的发展规模和总体布局，充分显示信息网络组成要素之间的主导联系形式和内部格局已经形成，这些基础工作，已构成推进农村信息资源开发利用的坚实基础，并成为构建创新型“革命老区信息资源协同管理模式”的强有力信息基础。因此，解决长期困惑农村信息化建设的信息资源与信息网络不相协调问题已具备了技术支撑，解决农村中“革命老区信息资源协同管理问题”已不再是可望不可及的事情。
信息扶贫如何效益最大化
在诸多影响革命老区信息化发展的因素中，有的是属于贫困落后地区带有普遍性的信息文化滞后问题，有的是历史和自然所形成的交通不便、信息闭塞等特有的困难和问题，消除老区诸多信息贫困已集中表现为着力研究解决信息匮乏、信息孤岛、信息梗阻、信息缺失等理论和实践问题,这些问题将均归结为怎样推进信息资源开发利用及其协同管理水平的与时俱进。
革命老区信息化是广泛依靠信息资源、信息技术、信息系统、信息产业、信息人才、信息政策、信息法规、信息标准、信息安全等信息化要素资源的整合能力与效应去全面助推红色区域经济社会发展的综合进步过程。革命老区信息资源协同管理模式的研究，立足行政村这个农村社会的基本单元，将信息扶贫作为革命老区信息化过程集合体予以研究。从这一整体思路出发，以老区新农村信息资源管理示范的研究成果集成为抓手，形成助推革命老区信息化的发展力量。
结合革命老区信息化建设需要的自主创新，需要把握两点，一是体现我国信息技术从城市向农村广泛渗透的发展趋势，二要体现实现老区信息脱贫的应用前景把握。要从实现科技管理、人才管理、组织管理、政策管理相协同，宏观管理、中观管理、微观管理相协同的发展视角，研究消除物质扶贫、资金扶贫中出现的周而复始的“返贫”现象，建立符合推进农村改革发展的创新型“革命老区信息资源协同管理模式”。事实上，调整改善老区中诸多贫困状态，必然要依靠老区信息资源管理质量和水平的日益提升；推进老区由农村相对发展滞后区域向新农村建设主体发展区域战略性转变，必然要把推进信息协同管理、资源共享，作为解决老区农村减贫、减困的复杂性问题的技术支撑。
贫困地区信息协同是世界性难题
“革命老区信息资源协同管理”理论研究涉及信息资源管理理论、协同管理理论、政策科学等相关学科理论及其知识支撑。综观国内外推进信息资源开发利用的大趋势，信息资源管理研究已受到国内外学术界、管理界的极度关注，信息资源管理已被视为管理哲学，并具有基础性研究、应用性研究的综合研究价值及其更加广泛的发展前景。
目前老区中依然存在吃粮、饮水、行路、看病、用电、上学、保险等方面诸多扶贫困难及返贫率高等现象,集聚表现为温饱型贫困、相对贫困、发展型贫困等诸多贫困状态在农村革命老区的复杂联系,这些复杂的联系均将集中显现为老区数字鸿沟及信息贫困的非协同问题。当前,有关农村信息化的研究,集中在农村信息资源开发利用、农村信息扶贫、农村信息资源管理等方面,主要在农村信息网络建设、信息技术推广应用等实际操作层面。而将革命老区作为整体进行研究,探索老区建设发展,甚至将老区的贫困问题,放在国际反贫困研究中进行比较研究,这还是第一次。它涉及老区行政村信息扶贫、老区信息资源协同管理,老区信息资源综合开发利用等诸多系统问题。依靠信息科学技术推进老区建设的发展趋势和实践已经表明,深刻研究“革命老区信息资源协同管理问题”,研究建立老区信息资源协同管理的运行模式及长效发展机制,必然为革命老区信息化建设积聚起新的力量。 (作者为南昌航空大学经济管理学院教授,科研院院长）
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